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浙江:政采意向早公開企業早準備早受益

2020年04月24日 11:08 來源:中國政府采購報打印

     該省財政廳要求,5月1日起,部分省級單位和地區開展政府采購意向公開試點。各預算單位應當在部門預算批復后60日內,按規定及時公開本單位年度預算安排采購項目的采購意向

     本報訊記者樂佳超報道浙江省財政廳近日發文明確,5月1日起,開展政府采購意向公開試點。此舉有助于企業提前了解政府采購市場商機,早準備、早賺錢,減輕疫情對企業的影響,盡早渡過難關。

     浙江省財政廳提出,該省政府采購意向公開工作按照“試點先行,分步實施”的原則推進。2020年5月1日起,在省教育廳、省人力社保廳和杭州市、義烏市、溫嶺市開展政府采購意向公開試點,試點單位和地區對自2020年7月1日起實施的政府采購項目按規定公開采購意向。各試點單位、地區應及時總結試點開展過程中的經驗,并提出完善政府采購意向公開工作的意見和建議,促進浙江省政府采購意向公開工作不斷完善。省級預算單位從2020年11月1日開始對自2021年1月1日起實施的采購項目按規定公開采購意向;省級以下各級預算單位從2021年11月1日開始對自2022年1月1日起實施的采購項目按規定公開采購意向。各預算單位可根據實際情況,加快推進采購意向公開。

在采購意向公開時限上,浙江省財政廳要求,采購意向公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。各預算單位應當在部門預算批復后60日內,按規定及時公開本單位年度預算安排采購項目的采購意向。但是,無法滿足采購意向公開時間要求的項目(即原則上不得晚于采購活動開始前30日),應當單獨提前公開,此后采購意向如發生變動應及時更新。對年中新增的采購項目以及實行臨時采購預算執行確認書制度需辦理臨時確認書的采購項目,應當按規定及時公開。部門預算批復前公開的采購意向,以部門預算“一上”內容(適用于部門預算編制實行“一上一下”程序的地區)或“二上”內容(適用于部門預算編制實行“二上二下”程序的地區)為依據;部門預算批復后公開的采購意向,以部門預算為依據。辦理臨時確認書采購的項目,以臨時確認書批復金額為依據。

     對于公開方式、公開內容等要求,浙江省財政廳明確,各預算單位是政府采購意向公開的責任主體,負責公開本單位采購意向。浙江政府采購網作為中國政府采購網浙江分網,各預算單位應在浙江政府采購網公開本單位采購意向。按法定采購方式實施的采購項目應當公開采購意向;通過政采云平臺電子賣場實施且預算金額達到分散采購限額標準以上的采購項目應當公開采購意向,但通過網上服務市場實施的定點采購除外。各市縣可以適當擴大,但不得縮小公開范圍。由集中采購機構統一組織的批量集中采購,可不納入采購意向公開范疇。采購意向公開內容包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額(單位為元)、預計采購時間等要素。

此外,浙江省財政廳還強調,各級預算單位、主管部門和財政部門要充分認識采購意向公開工作的重要性,嚴格按照通知要求,認真抓好貫徹落實。各預算單位應當做好已公開采購意向的咨詢答復工作。主管部門應當發揮統籌協調、指導和監督的作用,確保所屬預算單位嚴格按規定及時、全面公開采購意向。各級財政部門要抓好本地區采購意向公開工作的部署實施,加強對采購意向公開情況的檢查,采取通報執行情況、責令改正等方式,確保采購意向公開工作執行到位。

     一位政府采購供應商告訴記者,此次新冠肺炎疫情給企業的經營帶來重大影響,政府采購市場成為很多企業的“救命稻草”之一。以往有些采購項目,一些企業臨開標才獲知信息,來不及準備投標材料,無奈錯失商機,而個別企業常能通過各種手段提前獲知采購信息,搶占商機。意向公開后,更多企業都能提前了解政府采購信息,早抓商機、早準備、早賺錢,有助于企業渡過經營難關,也有助于提升政府采購市場的公平競爭環境。

    據了解,浙江省財政廳在2月12日出臺的《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》中就已提出,各采購單位應統籌考慮近期采購計劃,對因疫情防控無法立即啟動的采購項目,可在浙江政府采購網和單位門戶網站預先公開采購意向(含采購項目名稱、采購需求概況、預算金額和預計采購時間等),便于供應商提前了解采購信息和做好參與采購活動的準備。隨后,義烏市財政局于次日出臺文件,要求推行本市政府采購意向公開工作。該市財政局提出,義烏市從2020年起開展政府采購意向公開工作。各采購單位應統籌安排全年政府采購項目,提前在浙江政府采購網和各采購單位門戶網站公開采購意向。采購預算金額在50萬元以上的政府采購項目均納入采購意向公開范圍(涉密信息除外)。如遇采購意向發生變動,各采購單位應及時調整并更新采購意向。未按要求公開采購意向,各采購單位將無法通過浙江政府采購網(或政采云平臺)進行采購項目委托。國企采購項目參照執行。記者注意到,浙江政府采購網采購意向公開專欄目前已經啟用,已有義烏市、臺州市路橋區等地的部分預算單位率先公開了40余條采購意向。

 

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